{"id":27694,"date":"2026-01-06T20:53:51","date_gmt":"2026-01-06T19:53:51","guid":{"rendered":"https:\/\/greentourmagazine.com\/v1\/?p=27694"},"modified":"2026-01-06T20:53:51","modified_gmt":"2026-01-06T19:53:51","slug":"la-cop-ya-no-funciona-por-que-paraguay-necesita-su-propia-hoja-de-ruta-internacional-en-cambio-climatico","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/greentourmagazine.com\/v1\/index.php\/2026\/01\/06\/la-cop-ya-no-funciona-por-que-paraguay-necesita-su-propia-hoja-de-ruta-internacional-en-cambio-climatico\/","title":{"rendered":"LA COP YA NO FUNCIONA: POR QU\u00c9 PARAGUAY NECESITA SU PROPIA HOJA DE RUTA INTERNACIONAL EN CAMBIO CLIM\u00c1TICO"},"content":{"rendered":"

\u00a0Ing. Agr. (M.Sc.) (H.Cs) Alfredo S. Molinas M.; Como Asesor Agroambiental, como Ex ministro de Ambiente y Ex Ministro de Agricultura y Ganader\u00eda de Paraguay, Actualmente Asesor de la Presidencia de la Universidad San Carlos (USC), me permito publicar esta opini\u00f3n sobre el fracaso de las COP que se est\u00e1n dando en las convenciones de cambio clim\u00e1tico, biodiversidad y otros foros, para el debate y discusi\u00f3n de los visitantes de este BLOG.<\/p>\n

I.- INTRODUCCION<\/strong><\/p>\n

1.- Durante casi tres d\u00e9cadas, las Conferencias de las Partes (COP) se presentaron como el principal espacio global para acordar medidas clim\u00e1ticas. Sin embargo, las negociaciones de los \u00faltimos a\u00f1os muestran un patr\u00f3n preocupante: el proceso internacional est\u00e1 estancado, politizado y comerciales, cada vez m\u00e1s desconectado de las realidades productivas de pa\u00edses como Paraguay.<\/p>\n

En lugar de orientar decisiones basadas en evidencia, las COP se han convertido en espacios donde prevalecen intereses geopol\u00edticos y comerciales con sus promesas incumplidas y discusiones que avanzan m\u00e1s lento que los impactos del cambio clim\u00e1tico.<\/p>\n

II.- HOY SIN RUMBO GLOBAL EN NEGOCIACIONES SOBRE CAMBIO CLIMATICO<\/strong><\/p>\n

1.- Las circunstancias internacionales geopol\u00edticas donde est\u00e1n primando aspectos pol\u00edticos y no t\u00e9cnicos y menos de ciencia que est\u00e1n ensombreciendo los espacios de discusiones y negociaciones internacionales que existen a nivel global.<\/p>\n

2.- Esto no solo ocurre en la convenci\u00f3n de cambio clim\u00e1tico sino en todas las convenciones, donde grupos de pa\u00edses no presentan discusiones t\u00e9cnicos cient\u00edficos sino pol\u00edticos, comerciales y sociales que buscan mas bien ganar aliados pol\u00edticos globales que encaminarse a la ciencia verdadera pata combatir el cambio clim\u00e1tico glogal.<\/p>\n

3.- El sistema multilateral perdi\u00f3 totalmente el rumbo y enfrenta problemas estructurales graves, falta de cumplimiento real de lo que dicen las convenciones, procesos englobados por intereses pol\u00edticos y negociaciones m\u00e1s bien comerciales interminables.<\/p>\n

4.- La mayor\u00eda de los pa\u00edses, especialmente aquellos que hist\u00f3ricamente prometieron financiamiento clim\u00e1tico, est\u00e1n muy lejos de cumplir lo acordado. Muchos ofrecen hoy cr\u00e9ditos disfrazados de \u201capoyo clim\u00e1tico\u201d, mientras simult\u00e1neamente impulsan regulaciones comerciales que afectan directamente a los pa\u00edses en desarrollo.<\/p>\n

5.- Por otro lado las COP est\u00e1n cada vez m\u00e1s influenciadas por bloques que buscan imponer sus propios criterios (por ejemplo, la UE con sus regulaciones comerciales ambientales, o grandes emisores que presionan para minimizar compromisos vinculantes).<\/p>\n

6.- A esto se suma un creciente lobby de organismos, consultoras y plataformas que promueven mercados de carbono como la gran soluci\u00f3n. En la pr\u00e1ctica, estos mecanismos han generado m\u00e1s beneficios para intermediarios que para productores y propietarios, incentivando un mercado poco transparente.<\/p>\n

7.- Por otro lado, existe presi\u00f3n a los pa\u00edses para adherirse a tal o cual iniciativa de la narrativa clim\u00e1tica porque caso contrario el pa\u00eds no podr\u00e1 ser sujeto de cr\u00e9dito o no ser\u00e1 aceptado en tal o cual grupo de pa\u00edses. Y en ese sentido, terminamos aceptando decisiones de las COP que ni siquiera tenemos la capacidad real para implementarlas y por supuestos afectan directamente a nuestra econom\u00eda.<\/p>\n

8.- En estas condiciones, ya no podemos esperar que las COP definan el futuro de las acciones de nuestro pa\u00eds. Paraguay necesita su propia hoja de ruta internacional que nos haga avanzar en forma aut\u00f3noma, estrat\u00e9gica y coherente.<\/p>\n

III.- HOJA DE RUTA PROPIA<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. a) Diplomacia clim\u00e1tica activa y no reactiva, en lugar de reaccionar a normativas externas, Paraguay debe anticiparse:<\/li>\n<\/ol>\n

    –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Definir su posici\u00f3n sobre uso de las tierras y sus suelo, bosques y cadenas productivas.<\/p>\n

    –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Construir alianzas con pa\u00edses con desaf\u00edos similares.<\/p>\n

    –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Impulsar posiciones comunes en materia de financiamiento, trazabilidad y mercados de carbono.<\/p>\n

      \n
    1. b) Una narrativa nacional basada en evidencia y ciencia. Paraguay tiene activos fuertes que hoy no est\u00e1n posicionados internacionalmente:<\/li>\n<\/ol>\n

      –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Bajas emisiones per c\u00e1pita y una matriz el\u00e9ctrica casi 100% renovable.<\/p>\n

      –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Sistemas productivos intensivos eficientes, que emiten menos por tonelada producida que otros pa\u00edses.<\/p>\n

      –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Amplias oportunidades de mejora mediante agricultura regenerativa, manejo forestal sostenible y ganader\u00eda clim\u00e1ticamente inteligente.<\/p>\n

      Esta evidencia deber\u00eda transformarse en una narrativa clara para incidir en las negociaciones y defender intereses estrat\u00e9gicos.<\/p>\n

        \n
      1. c) Una pol\u00edtica clim\u00e1tica externa propia. Paraguay necesita una pol\u00edtica de relacionamiento clim\u00e1tico internacional, con objetivos definidos, como:<\/li>\n<\/ol>\n

        –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Defender la competitividad de sus productos agropecuarios frente a barreras clim\u00e1ticas comerciales.<\/p>\n

        –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Posicionar sus logros y esfuerzos reales, no los discursos importados inaplicables en la realidad nacional.<\/p>\n

        –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Atraer financiamiento clim\u00e1tico, priorizando adaptaci\u00f3n, manejo del agua, infraestructura rural y transici\u00f3n justa.<\/p>\n

        –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Desarrollar un sistema nacional de informaci\u00f3n robusto para demostrar cumplimiento y trazabilidad.<\/p>\n

        –\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0Negociar como pa\u00eds y no como espectador, participando activamente en foros donde se deciden est\u00e1ndares globales.<\/p>\n

        IV.- CONCLUSI\u00d3N: ESPERAR A LA COP ES UNA MALA ESTRATEGIA<\/strong><\/p>\n

        1.- Las COP seguir\u00e1n existiendo, pero su capacidad de producir acuerdos efectivos es cada vez menor. Para Paraguay, un pa\u00eds altamente vulnerable y, a la vez, dependiente del comercio internacional, la pasividad no es una opci\u00f3n.<\/p>\n

        2.- La respuesta no est\u00e1 en discursos ni en culpar al multilateralismo, sino en posicionarse con una estrategia propia, que proteja la producci\u00f3n nacional, fortalezca la resiliencia y permita participar de manera inteligente en un sistema internacional cada vez m\u00e1s fragmentado.<\/p>\n

        3.- Paraguay ya no puede depender de decisiones que se negocian a 10.000 kil\u00f3metros del pa\u00eds y sin tener en cuenta las realidad y circunstancias nacionales. Debe construir su propio camino en materia de sostenibilidad y buscar aliados t\u00e9cnicos y cient\u00edficos.<\/p>\n

        V.- EL FRACASO DE LA COP30<\/strong><\/p>\n

        1.- La COP30, que deb\u00eda impulsar una nueva etapa de implementaci\u00f3n del Acuerdo de Par\u00eds, termin\u00f3 evidenciando la profunda crisis del sistema multilateral clim\u00e1tico. Las expectativas eran altas, pero los resultados fueron m\u00ednimos.<\/p>\n

        2.- Sin acuerdos concretos. No se aprobaron nuevas metas, no hubo compromisos vinculantes y el documento final qued\u00f3 reducido a declaraciones generales sin mecanismos de cumplimiento.<\/p>\n

        3.- Bloques enfrentados. Pa\u00edses desarrollados, grandes emisores y pa\u00edses en desarrollo mantuvieron posiciones irreconciliables. Las negociaciones se centraron m\u00e1s en intereses geopol\u00edticos que en que los resultados de la ciencia.<\/p>\n

        4.- Financiamiento en retroceso. No hubo avances en los fondos clim\u00e1ticos ni en montos nuevos; varios pa\u00edses insistieron en ofrecer pr\u00e9stamos en lugar de financiamiento genuino, debilitando la confianza entre las partes.<\/p>\n

        5.- Mercados de carbono estancados. No se destrab\u00f3 el Art\u00edculo 6 ni se acordaron reglas claras para los mercados de carbono, dejando al sector productivo mundial, y especialmente a pa\u00edses agroexportadores, en incertidumbre. Vender cr\u00e9ditos de carbono que ning\u00fan pa\u00eds reconoce sigue siendo un negocio incierto.<\/p>\n

        6.- Una COP desconectada de necesidades reales. Nuevamente se ignoraron las particularidades de pa\u00edses que dependen del uso sostenible del suelo y que requieren normas realistas, previsibles y basadas en evidencia.<\/p>\n

        7.- En s\u00edntesis, la COP30 confirm\u00f3 la par\u00e1lisis del sistema internacional. Para Paraguay, la lecci\u00f3n es clara: no podemos depender de estas negociaciones para orientar nuestra pol\u00edtica clim\u00e1tica. Es indispensable construir una hoja de ruta propia, acorde a nuestras capacidades, prioridades y propio modelo productivo.<\/p>\n

        \n

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